Suomen lisenssi kasinot 2026: kuka saa tarjota, kuka saa pelata

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Tämä sivu on päivitetty 9 lokakuun 2026 ja sen tiedot on tarkistettu Poliisihallituksen, Verohallinnon ja EMTA:n rekistereistä.

Suomalainen rahapelikenttä on 2026 rakennemuutoksessa, joka ei ole vielä valmis. Manner-Suomessa ainoa laillinen nettikasinon tarjoaja on yhä valtion omistama Veikkaus Oy, joka toimii Arpajaislaki 1047/2001 -lain yksinoikeudella. Ahvenanmaalla tilanne on oma: Paf toimii maakuntahallituksen lisenssillä Ålands landskapsregeringin alaisuudessa, ei manner-Suomen lain alla. Kaikki muut suomalaisten pelaajien kohtaamat kasinot – NordicBet, Casumo, Nopeampi, Rizk, Wildz, Bet365, LeoVegas, Betsafe – toimivat ulkomaisella lisenssillä ilman suomalaista toimilupaa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tilanteen, mutta sen mukainen lisenssijärjestelmä avautuu vasta 1. heinäkuuta 2027. Tähän asti Veikkaus pitää yksinoikeutensa, ja ulkomaiset brändit ovat suomalaisen kuluttajan näkökulmasta lainsäädännön harmaalla alueella tai sen ulkopuolella.

Toimilupajärjestelmä vuonna 2026: kuka pelikentän omistaa

Suomen rahapelilainsäädäntö rakentuu yksinoikeusmallille. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden järjestää rahapelejä manner-Suomessa – käytännössä lotto, vedonlyönti, fyysiset peliautomaatit sekä nettikasinon automaatti-, pöytä- ja livepelit. Veikkaus on kokonaan Suomen valtion omistama osakeyhtiö, ja Poliisihallitus valvoo sen toimintaa.

Åland on toinen maailma. Ahvenanmaan itsehallintolain mukaan maakunnalla on oma toimivalta arpajaisasioissa, eikä manner-Suomen Arpajaislaki koske saaristoa. Paf – viralliselta nimeltään Ålands Penningautomatförening – on julkisoikeudellinen yhdistys, jonka pelilisenssin myöntää Ålands landskapsregering. Yhdistys perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta, ja sen kotipaikka on Mariehamnissa.

Manner-Suomen ulkopuolella toimivien kasinoiden tilanne on yksiselitteinen: yksikään niistä ei omista suomalaista toimilupaa. Ne toimivat joko Maltan MGA-lisenssillä, Viron EMTA-rekisteröinnillä tai ETA-alueen ulkopuolisilla lisensseillä, ja niiden tarjonta on suomalaiselle pelaajalle laillisuusnäkökulmasta eri asemassa kuin Veikkauksen tai Pafin pelit. Tämä koskee myös Viron lisenssin alaisia sivustoja, joita markkinoidaan suomeksi.

Toimintaperiaate: yksinoikeus, lisenssijärjestelmä ja siirtymävaihe

Rahapelilaki 10/2026 hyväksyttiin eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Se avaa rahapelilupien hakemisen, ja hakuaika Suomen uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026. Hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 €, ja myönnettävät luvat ovat viisivuotisia. Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa samanaikaisesti lisenssijärjestelmän kanssa.

Käytännössä tämä tarkoittaa kolmea asiaa. Ensinnäkin Veikkaus menettää yksinoikeutensa online-kasinopeleihin, online-bingoon ja verkkovedonlyöntiin, mutta säilyttää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit sekä Helsingin casinon. Toiseksi mikä tahansa hakukelpoinen yhtiö – kotimainen tai ulkomainen – voi hakea toimilupaa, mutta yhtäkään lupaa ei ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä. Kolmanneksi siirtymävaihe kestää 1. heinäkuuta 2027 asti, jolloin lisenssijärjestelmä varsinaisesti käynnistyy.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Luku on yhtiön oma arvio, ei hallinnon vahvistama. 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen, mikä kertoo hakuaallon olleen odotettua suurempi.

Verotus: mikä on verovapaata ja mikä ei

Tuloverolain 85 § ratkaisee sen, mitä verovapaus tarkoittaa suomalaiselle pelaajalle. Pykälän mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä kattaa Veikkauksen sekä kaikki sellaiset ulkomaiset operaattorit, joilla on voimassa oleva ETA-alueen pelilisenssi – käytännössä Maltan MGA-lisenssi ja Viron lisenssi, koska ETA kattaa sekä EU:n että Islannin, Liechtensteinin ja Norjan.

ETA-alueen ulkopuolisen toimijan – esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivan – rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa. Verovapaus ei siis ole offshore-sivuston ominaisuus, vaan ainoastaan ETA-lisenssin alaisen toiminnan seuraus. Curaçaolaisen kasinon voitot ilmoitetaan Verohallinnolle muuna ansiotulona, eikä tappioita voi vähentää niistä.

Lisäksi rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin heinäkuussa 2027. Muutos koskee operaattoreita, ei suoraan pelaajaa, mutta se heijastuu siihen, kuinka paljon lisenssijärjestelmään hakeutuvat yhtiöt ohjaavat tuotoistaan valtiolle.

Vastuullinen pelaaminen ja rajoitukset

Veikkaus asettaa omat tappiorajansa, joista käytetään nimitystä tappioraja. Nopearytmisiin peleihin – käytännössä kolikko- ja live-peleihin – päiväraja on 500 € ja kuukausiraja 2 000 €. Vuotuiset ylärajat on porrastettu iän mukaan: 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 €, 20–24-vuotiailla 24 000 €. Tunnistautuminen on pakollinen jokaisella pelikerralla, eikä yksikään alle 18-vuotias voi avata pelitiliä.

Paf asettaa omat rajansa, mutta tämän sivun lähteenä käytetty aineisto ei anna tarkkoja Paf-lukuja, joten niitä ei tässä siteerata. Pelaajan kannalta raja on aina Pafin itsensä asettama, ei suomalaisen lainsäädännön määräämä.

Ylikansallista itsesulku- eli pelikieltojärjestelmää ei ole vielä olemassa. Nykyinen laki ei sitä edellytä, eikä yksikään toimija – ei Veikkaus, ei Paf, eivät ETA-sivustot – jaa yhteistä rekisteriä. Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tällaisen rekisterin osana lisenssijärjestelmää, mutta se palvelee 1. heinäkuuta 2027 jälkeen ainoastaan lisenssin saaneita operaattoreita. Tähän asti pelaaja tekee itsesulun jokaisella sivustolla erikseen.

Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, ja se on ainoa laajasti tunnettu taho, joka tarjoaa apua suomeksi myös offshore-sivustoilla pelaaville.

Itsesulku ja pelaamisen rajat käytännössä

Pelaamisen rajoittaminen on eri asia kuin markkinoinnin rajoittaminen. Suomalaisen pelaajan näkökulmasta tilanne on 2026 seuraava.

Veikkauksella tunnistautuminen on automaattista – jokainen pelikerta kirjautuu pelitilille, ja tappiorajat päivittyvät reaaliajassa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että 500 euron päiväkohtainen raja ei ole asiakirjan lupaus vaan tekninen este, joka katkaisee pelaamisen kun summa täyttyy. Kuukausiraja toimii samalla logiikalla, ja vuosikaton ylittyessä pelitili menee kuukausiksi tauolle.

Ulkomaisilla ETA-sivustoilla tilanne vaihtelee. Maltalla ja Virossa lisensoidut operaattorit noudattavat kyseisen maan sääntelyä, joka sisältää velvoitteen tarjota talletus- ja tappiorajoja, mutta rajat ovat yhtiökohtaisia. Pelaajan asettama raja on yhtä luja kuin sen asettanut sivusto: yksi sivusto ei estä toiselle siirtymistä. ETA-alueen ulkopuolisilla sivustoilla rajat ovat yhtiön itsensä päätettävissä, eikä valvoja välttämättä vaadi niitä lainkaan.

Yhteistä itsesulkujärjestelmää ei voi hakea minnekään ennen heinäkuuta 2027. Jos pelaaja haluaa sulkea itsensä usealta sivustolta, jokainen sulku tehdään erikseen. Käytännön neuvo: aloita Veikkauksesta, sen jälkeen aseta talletuskatto kullekin ETA-sivustolle erikseen, ja offshore-sivustojen osalta ainoa keino on olla tallentamatta niitä selaimeen ja olla tallettamatta niille rahaa lainkaan.

Markkinointi, mainonta ja arpajaisrikos

Arpajaislaki 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen rahapelimainonnan manner-Suomessa. Tämä ei ole suositus vaan kielto, ja sen rikkominen on arpajaisrikos Rikoslaki 17:16 b:n mukaan. Poliisihallitus valvoo kieltoa ja voi asettaa markkinointikiellon uhkasakon turvin.

Käytännön esimerkki on 7. huhtikuuta 2023 annettu päätös, jolla Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Päätös on yksittäistapaus, mutta se osoittaa, että Poliisihallitus käyttää toimivaltaansa myös suurimpia toimijoita kohtaan.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tilannetta asteittain. 1. heinäkuuta 2027 lähtien lisensoidut operaattorit saavat markkinoida, mutta vain kohtuullisesti ja yhdenvertaisesti kaikille. Bonukset sallitaan vain olemassa olevalle asiakkuudelle – tervetuliaisbonusta ei tule. Tämä on merkittävä muutos Veikkauksellekin, sillä uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla.

Paf ei tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia manner-Suomessa, kertoi Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren totesi, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Käytännössä Paf pidättäytyy manner-Suomen markkinoinnista vapaaehtoisesti.

Maksuliikenteen esto: tehoton keino

Maksuliikenteen esto (maksublokki) on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen ylläpitämään listaan kuuluville operaattoreille. Käytäntö on arvioitu tehottomaksi, eikä uusi Rahapelilaki 10/2026 ota sitä osaksi sääntelyä. Eston kiertäminen on teknisesti helppoa, eikä pelaajalle koidu eston rikkomisesta rangaistusta – esto kohdistuu operaattoriin ja pankkiin, ei pelaajaan.

Arviointiperusteet: millä vertailet ETA-sivustoja

Kun suomalainen pelaaja arvioi ETA-lisenssillä toimivaa sivustoa – käytännössä Maltan MGA-lisenssin tai Viron lisenssin alla toimivaa – vertailukohtia on viisi.

Ensimmäiseksi, lisenssin aitous. MGA-lisenssi on julkinen ja tarkistettavissa mga.org.mt:n hakutyökalulla. Viron osalta EMTA ylläpitää laillisten rahapelitoimijoiden listaa. Toiseksi, yhtiön tausta. Operaattorin taustayhtiö ja rekisteröity osoite kertovat, onko kyseessä vakiintunut yhtiö vai lyhytaikaiseksi perustettu kuori. Kolmanneksi, vastuullisen pelaamisen työkalut: talletusrajat, tappiorajat, aikamuistutukset, itsearviointitesti. Neljänneksi, asiakaspalvelun kieli: suomenkielinen tuki ei ole itsestäänselvyys ETA-sivustoilla. Viidenneksi, maksutapojen ja kotiutusten nopeus – tämä on yksi konkreettisimmista eroista operaattoreiden välillä.

Suomalaiselle pelaajalle näistä viidestä tärkein on lisenssin aitous. ETA-lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja, riippumatonta valvontaa ja tiettyä vastuullisen pelaamisen minimitasoa. ETA-alueen ulkopuolinen lisenssi tarkoittaa verollisia voittoja, epävarmaa valvontaa ja usein heikompaa pelaajansuojaa.

Tarkastelukriteerit tällä sivulla

Tämän sivun operaattoritarkastelussa käytetään samoja viittä kriteeriä soveltaen. Lisäksi mukana on yksi suomalaiselle pelaajalle olennainen lisäkriteeri: Poliisihallituksen ratkaisut. Jos operaattorille tai sen brändille on annettu markkinointikielto, se näkyy tällä sivulla erillisenä sarakkeena, koska kielto on konkreettinen osoitus siitä, että operaattori on tullut Suomen valvojan tietoon.

Tarkastelun ulkopuolelle jäävät bonustarjoukset, tervetuliaisbonukset ja promootiot. Syy on yksinkertainen: ne vanhenevat nopeasti, eikä niiden kautta synny kestävää kuvaa operaattorista. Lisäksi tämä sivu on analyyttinen, ei markkinoiva – suosittelua yksittäiselle pelaajalle ei tehdä.

Operaattorikortit: Veikkaus, Paf ja kahdeksan ETA-brändiä

Alla olevat kymmenen operaattoria on valittu sen mukaan, mitä suomalaiset pelaajat kohtaavat. Veikkaus ja Paf ovat kaksi laillista suomalaista toimijaa. Loput kahdeksan ovat ETA-lisenssillä toimivia brändejä, joita suomalaiset kohtaavat verkossa – ne eivät ole suomalaisia eivätkä suomalaisen valvonnan alla.

Taulukon sarakkeet eivät kerro kaikkea. Veikkaus ja Paf ovat ainoat, joille suomalainen tai ahvenanmaalainen lainsäädäntö antaa suojaa. Kahdeksan ETA-brändiä toimivat sääntelyn alaisina, mutta kyse on Maltan tai Viron sääntelystä – eivät suomalaisesta. Poliisihallituksen päätökset ovat konkreettisia: kun kielto on annettu, brändi ei saa markkinoida Suomessa, vaikka sen pelit olisivat teknisesti pelaajan saavutettavissa.

Veikkaus – ainoa laillinen manner-Suomessa

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Arpajaislaki 1047/2001 -lain yksinoikeudella. Konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa samana vuonna. Yhtiöllä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuoden 2025 lopussa.

Veikkauksen nettikasinolla on automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria sekä erillinen livekasino-osio. Yhtiö toimii Helsingistä käsin, ja sen pelivalikoima on suomalaisille pelaajille tutuin ja laajin saatavilla oleva. Voitot ovat verovapaita Tuloverolaki 85 §:n nojalla, ja tunnistautuminen on automaattinen osa jokaista pelikertaa.

Veikkauksen asema muuttuu 1. heinäkuuta 2027, kun lisenssijärjestelmä avautuu. Silloin yhtiö säilyttää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin casinon, mutta menettää yksinoikeuden online-kasinopeleihin. Uusi laki sallii Veikkaukselle ensimmäistä kertaa bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen – käytäntö, joka ei ole ollut mahdollinen nykyisen lainsäädännön alla.

Arvio: Veikkaus on ainoa operaattori, joka tarjoaa suomalaiselle pelaajalle laillisen suojan, automaattisen tunnistautumisen ja verovapaat voitot ilman ETA-tulkintaa. Haittapuoli on pelivalikoiman suppeus kansainvälisiin kilpailijoihin verrattuna – ja se, että 1. heinäkuuta 2027 alkaen Veikkaus ei enää ole ainoa laillinen vaihtoehto.

Paf – Ahvenanmaan oma lisenssi

Paf on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen – Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset, Stiftelsen Dagens Barn – toimesta. Yritystunnus on 0280695-6, kotipaikka Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa.

Paf toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä pelilisenssillä, joka kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Ahvenanmaan lisenssin lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa – käytännössä Paf on monilisenssinen kansainvälinen operaattori, joka toimii manner-Suomessa Ålands-jurisdiktion alla.

Paf ei tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia manner-Suomessa, kuten Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on puolestaan korostanut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa.

Arvio: Paf on suomalaiselle pelaajalle verovapaa ja laillinen vaihtoehto manner-Suomessa Ahvenanmaan lisenssin ansiosta. Pelivalikoima on kapeampi kuin suurimmilla kansainvälisillä brändeillä, mutta kyse on aidosti suomalaisesta valvonnasta – ei ulkomaisen toimijan itsehallinnosta.

NordicBet – ei suomalaista lisenssiä

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022.

1. huhtikuuta 2023 Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta NordicBet-brändiä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. NordicBet ja Betsafe ovat osa samaa BML Group Ltd -konsernia – ja molemmat brändit saivat saman päätöksen samana päivänä.

Arvio: NordicBet on ETA-lisenssin alainen, mikä tarkoittaa verovapaita voittoja suomalaiselle pelaajalle. Samalla Poliisihallituksen markkinointikielto on konkreettinen osoitus siitä, että brändi on tullut Suomen valvojan tietoon – kielto ei estä pelaamista, mutta se estää brändin näkymisen suomalaisessa mediassa.

Casumo – ei suomalaista lisenssiä

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan MGA-pelilisenssi, ja se toimii ETA-lisenssijurisdiktion alaisena.

Arvio: Casumo on ETA-lisenssin alaisena suomalaiselle pelaajalle verovapaa, ja Maltan MGA-valvonta takaa tietyn minimitason vastuulliselle pelaamiselle. Poliisihallituksen päätöstä ei ole, mikä ei kuitenkaan tarkoita, etteikö brändiä valvottaisi – se tarkoittaa, ettei erillistä kieltoa ole annettu.

Nopeampi – ei suomalaista lisenssiä

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Kyseinen osoite on sama kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä – kyseessä on saman konsernin eri brändi.

Arvio: Nopeampi on ETA-lisenssin alaisena suomalaiselle pelaajalle verovapaa. Maltan MGA-valvonta kattaa brändin, mutta kyse on kansainvälisestä sääntelystä, ei suomalaisesta. Cabot Cove 03 Limited ja Co-Gaming Limited jakavat osoitteen, mikä on alalla yleistä – saman yhtiön brändit operoivat usein rinnakkain.

Rizk – ei suomalaista lisenssiä

Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, joka on rekisteröity Maltalle. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022 – sama lisenssi kuin NordicBet-brändillä, mikä johtuu siitä, että molemmat brändit ovat saman yhtiön hallinnoimia.

Arvio: Rizk on ETA-lisenssin alaisena suomalaiselle pelaajalle verovapaa. Rizk Nordic Limited hallinnoi sekä Rizk- että NordicBet-brändejä, mikä tarkoittaa yhtenäistä sääntelyä molemmille – kun Poliisihallitus kielsi NordicBet-brändin markkinoinnin, kielto koski nimenomaisesti sitä brändiä, ei Rizkiä.

Wildz – ei suomalaista lisenssiä

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018.

Arvio: Wildz on ETA-lisenssin alaisena suomalaiselle pelaajalle verovapaa. Rootz Ltd on itsenäinen Maltalle rekisteröity yhtiö, eikä brändi kuulu BML Groupin kaltaisiin konserneihin, joille Poliisihallitus on antanut markkinointikiellon. Tämä ei takaa mitään, mutta se on konkreettinen ero NordicBetiin ja Betsafeen.

Bet365 – ei suomalaista lisenssiä

Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä. Toisin kuin Maltan MGA-lisenssi, Viron lisenssi perustuu EMTA-rekisteröintiin, joka on tarkistettavissa EMTA:n verkkosivuilta.

Arvio: Bet365 on ETA-lisenssin alaisena suomalaiselle pelaajalle verovapaa. Viron lisenssi on eri sääntelykehys kuin Maltan MGA, mutta molemmat kuuluvat ETA-alueeseen – verovapaus säilyy. Bet365 on yksi suurimmista kansainvälisistä vedonlyönti- ja kasinobrändeistä, ja sen valikoima on poikkeuksellisen laaja. Poliisihallituksen päätöstä ei ole.

LeoVegas – ei suomalaista lisenssiä

LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, rekisterinumero C 59314, kotipaikka Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta. Yhtiöllä on Maltan MGA-pelilisenssi.

Arvio: LeoVegas on ETA-lisenssin alaisena suomalaiselle pelaajalle verovapaa. Malta-rekisteröity yhtiö on vakiintunut toimija, ja sen pelivalikoima on mobiilioptimoitu – kyseessä on yksi mobiilikasinopelaamisen pioneereista. Poliisihallituksen päätöstä ei ole.

Betsafe – ei suomalaista lisenssiä

Betsafe on BML Group Ltd:n brändi, ja se kuuluu samaan konserniin NordicBet-brändin kanssa. 7. huhtikuuta 2023 Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsafe-brändiä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023.

Arvio: Betsafe on ETA-lisenssin alaisena suomalaiselle pelaajalle verovapaa. Markkinointikielto on sama kuin NordicBetillä, ja syy on konsernitasolla – BML Group Ltd:tä kiellettiin markkinoimasta näitä brändejä Suomessa. Pelaaminen on yhä mahdollista, mutta brändin näkyvyys suomalaisessa mediassa on rajoitettu.

Vertaus: Veikkaus, Paf ja ETA-brändit

Kymmenen operaattorin kenttä jakautuu kolmeen ryhmään. Ensimmäisen muodostavat Veikkaus ja Paf, joille suomalainen tai ahvenanmaalainen lainsäädäntö antaa suoran suojan – ne ovat ainoat, joille pelaajan ei tarvitse tehdä ETA-tulkintaa. Toisen ryhmän muodostavat Maltan MGA-lisenssin alaiset brändit – NordicBet, Casumo, Nopeampi, Rizk, Wildz, LeoVegas, Betsafe – joille verovapaus perustuu ETA-jäsenyyteen. Kolmannen ryhmän muodostaa Bet365, joka on Viron EMTA-rekisteröity – sama ETA-status, eri sääntelykehys.

Suomalaiselle pelaajalle käytännön ero on häviävän pieni näiden kolmen ryhmän välillä, kunhan ETA-lisenssi on voimassa. Veikkaus ja Paf erottautuvat kahdella tavalla: niiden valvonta on suoraan suomalaista, eikä Poliisihallitus ole kohdistanut niihin markkinointikieltoa, koska laki sallii niiden markkinoinnin. ETA-brändit ovat sääntelyn alaisia, mutta valvonta on Maltan tai Viron, ei Suomen.

Poliisihallituksen päätökset jakavat ETA-brändit kahteen alaryhmään. NordicBet ja Betsafe ovat saaneet markkinointikiellon – ne eivät saa näkyä suomalaisessa mediassa. Muut kuusi ETA-brändiä eivät ole Poliisihallituksen erillisen päätöksen kohteena, vaikka lain mukaan niiden markkinointi Suomessa on edelleen kiellettyä.

Tappiorajojen laskentakaista: Veikkauksen rajojen merkitys

Veikkaus asettaa nopearytmisiin peleihin tappiorajaksi 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Käytäntö tarkoittaa, että pelaaja voi teoriassa hävitä 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa ennen kuin järjestelmä estää pelaamisen. Käytäntö on tiukempi kuin useimmilla ETA-sivustoilla, joilla vastaavat rajat ovat pelaajan itse asetettavissa ja usein korkeampia.

Tämä on konkreettinen ero. Jos pelaaja asettaa itselleen 500 euron päivärajan ETA-sivustolla, raja on tahdonilmaus, jota sivusto kunnioittaa – mutta sivusto ei aktiivisesti katkaise peliä kun raja täyttyy. Veikkauksella raja on tekninen este. Käytännössä tämä tarkoittaa, että 500 euron päiväbudjetilla pelaava häviää Veikkauksella korkeintaan tuon summan, kun taas ETA-sivustolla summakatto on pelaajan oman tarkkaavaisuuden varassa.

Vuosikatto ikäryhmittäin – 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 € – on nuorille aikuisille suunnattu erityisrajoitus. Yli 24-vuotiailla ei ole vuosikattoa, mikä tarkoittaa, että ainoastaan päivä- ja kuukausirajat sitovat. Käytäntö on ymmärrettävä nuorten riskikäyttäytymisen tutkimuksen valossa, mutta se jättää aikuiset pelaajat ilman vuosittaista turvakattoa.

Usein kysytyt kysymykset

Miten Viron ja Maltan lisenssi eroavat toisistaan suomalaisen pelaajan näkökulmasta?

Molemmat ovat ETA-lisenssejä, joten verovapaus säilyy suomalaiselle pelaajalle Tuloverolaki 85 §:n nojalla. Ero on sääntelykehyksessä: Maltan MGA-lisenssi on yksi Euroopan tunnetuimmista ja valvotuimmista, kun taas Viron EMTA-rekisteröinti on kevyempi ja nuorempi järjestelmä. Käytännön tasolla ero näkyy lähinnä lisenssin tarkistamistavassa – MGA-lisenssi haetaan mga.org.mt:stä, EMTA-rekisteröinti emta.ee:stä.

Saako ulkomainen lisenssi oikeuden markkinoida Suomessa?

Ei. Arpajaislaki 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen rahapelimainonnan manner-Suomessa, ja markkinointi on arpajaisrikos Rikoslaki 17:16 b:n mukaan. ETA-lisenssi ei muuta tätä – Viron tai Maltan lisenssi ei anna oikeutta suomalaiseen markkinointiin. Poliisihallitus valvoo kieltoa ja on asettanut uhkasakkoja brändeille, jotka ovat markkinoineet Suomessa.

Milloin Suomen oma lisenssijärjestelmä myöntää ensimmäiset lupansa?

Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 29. maaliskuuta mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen. Lupia ei ollut kuitenkaan myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä, ja järjestelmä avautuu varsinaisesti 1. heinäkuuta 2027. Tätä ennen Veikkaus pitää yksinoikeutensa online-kasinopeleihin.

Ovatko Viron lisenssillä toimivan kasinon voitot verovapaita Suomessa asuvalle pelaajalle?

Kyllä. Viro on ETA-valtio, joten Tuloverolaki 85 § kattaa Viron lainsäädännön mukaisesti toimepannut arpajaiset. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Viron EMTA-rekisteröidyn operaattorin voitot ovat verovapaita samoin ehdoin kuin Maltan MGA-lisenssin alaiset voitot. ETA-alueen ulkopuolella – esimerkiksi Curaçaossa – myönnetyt lisenssit eivät tuo verovapautta.

Mitä seurauksia Poliisihallituksen markkinointikiellosta aiheutui Betsson-konsernin brändeille?

1. huhtikuuta 2023 Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. kesäkuuta 2023., mutta pelaaminen niillä on yhä mahdollista. Uhkasakko on suunnattu operaattorille, ei pelaajalle.

Kuinka moni yhtiö haki Suomen lisenssiä keväällä 2026?

1. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen Suomen uuteen lisenssijärjestelmään. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että hakijoita tulee 40–60 ennen järjestelmän avautumista heinäkuussa 2027. Luku on yhtiön oma arvio, ja se kertoo hakuaallon olleen odotettua suurempi.

Laadittu ”Kasino Lisenssi Hub” -toimituksen toimesta.